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陜西省藥監局探索破解藥品零售企業執業藥師短缺難題新路徑

2019年05月31日 10:09    信息來源:http://www.cqn.com.cn/zgzlb/content/2019-05/31/content_7170092.htm

5月24日,陜西省藥監局下發了《關于加強藥品零售企業執業藥師管理的通知》(以下簡稱《通知》),明確了執業藥師在崗履職、非執業藥師從事執業藥師職責資格認定、藥品零售連鎖企業執業藥師管理、執業藥師遠程服務中心等內容,以進一步做好藥品零售企業執業藥師“掛證”行為整治工作,緩解執業藥師短缺難題,提高藥品經營企業藥品質量管理和藥學服務水平,確保公眾用藥安全。

多項創新舉措一經出臺,便受到業界廣泛關注和好評。對此,陜西醫藥零售協會秘書長李士威表示,“陜西有注冊執業藥師1.8萬多名,但主要集中在大中小城市,鄉鎮和村執業藥師短缺嚴重,《通知》將更好地推進這一問題的解決”。

陜西省政協委員、陜西怡康醫藥有限責任公司董事長何煜認為:“這是陜西省藥監局在藥品零售企業監管方面邁出的重要一步,體現了政府監管與服務相結合的新理念,對企業特別是對于大型醫藥零售連鎖機構執業藥師使用和管理,有積極的影響。”

《通知》明確,藥品零售企業應制定執業藥師在崗工作時間表,在規定的時間內執業藥師必須在職、在崗。連續2次日常監督檢查中執業藥師不能在崗履職的,按規定撤銷其《執業藥師注冊證》,納入信用管理黑名單,并予以公告。在執業藥師非工作時間,藥品零售門店可采用執業藥師遠程服務中心遠程審方方式,作為補充開展處方審核和合理用藥服務工作。鼓勵執業藥師、藥師利用節假日和業余時間在藥品零售企業多點執業。藥品零售門店要建立多點執業人員檔案和管理制度,并在當地市場監管局備案。

為進一步解決鄉、村零售藥店執業藥師短缺問題,《通知》提出,縣級(不含城區)所屬鄉鎮、村開辦的藥品零售門店可聘用藥師以上職稱人員承擔執業藥師職責,承擔執業藥師職責的藥師管理參照執業藥師管理辦法執行。

針對藥品零售連鎖企業發展迅速與執業藥師數量不足之間的現實矛盾,《通知》明確,為進一步優化營商環境,促進藥品流通行業轉型升級創新發展,對實行統一品牌標示管理、統一藥品質量管理、統一采購管理、統一配送管理、統一財務管理、統一網絡信息管理、統一服務質量管理(以下簡稱“七統一”)且零售門店超過30家的藥品零售連鎖企業由省局認定后,執業藥師可注冊在零售連鎖總部,注冊執業藥師總數應保證每個零售門店不少于1名執業藥師,由零售連鎖總部統一調配使用。

同時,鼓勵實行“七統一”的藥品零售連鎖企業設置執業藥師遠程服務中心,設置執業藥師遠程服務中心的藥品零售連鎖門店可不配備執業藥師,由執業藥師遠程服務中心提供在線審方和藥學服務。鼓勵藥品零售企業行業協會等社會組織牽頭,探索、試點第三方執業藥師數字化身份確認和遠程服務,開展處方審核和合理用藥指導工作。

針對慢性病患者在購處方藥中存在的實際困難,《通知》強調,藥品零售企業應建立慢性病患者檔案管理制度,對建檔患者半年內購買治療慢性病藥品的,可不憑處方,根據檔案記錄直接購買。

陜西省藥監局要求,各級市場監管局在藥品零售企業執業藥師“掛證”行為專項整治工作中,要加大監督檢查力度,對檢查發現藥品零售企業存在執業藥師“掛證”的,按嚴重違反《藥品經營質量管理規范》情形,撤銷其《藥品經營質量管理規范認證證書》,同時,將該企業列入年度重點檢查對象,進行跟蹤檢查或飛行檢查;對檢查發現存在“掛證”行為的執業藥師,撤銷其《執業藥師注冊證》并公示,確保整治活動落到實處。

陜西省藥監局局長張小寧表示,藥品監管部門既要依法嚴格監管確保用藥安全,也要深化“放管服”改革,以“寓監管于服務、以服務促監管”的新理念,推動監管新舉措,全面提升藥品監管水平,服務百姓健康生活需求。

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